Cómo el DAAB está transformando la resolución de disputas en proyectos de construcción costarricenses
El Dispute Avoidance/Adjudication Board (DAAB), conocido en español como Junta de Prevención y Resolución de Disputas (Mesa/ Comité de Expertos), es un organismo creado en los contratos FIDIC, también contemplado ahora en el numeral 117 de la LGCP, para ayudar a prevenir y resolver disputas que puedan surgir durante la ejecución de un proyecto de construcción. La implementación del DAAB en Costa Rica ha demostrado ser una herramienta valiosa para la industria de la construcción del país.
¿Qué es el DAAB en Costa Rica?
El DAAB en Costa Rica es un panel independiente formado por uno o más expertos en la industria de la construcción. Estos expertos son seleccionados por las partes involucradas en el contrato, generalmente al inicio del proyecto, para intervenir en caso de disputas. En Costa Rica, lo usual es que se escojan dentro de una lista de elegibles del Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos (CFIA).
Funciones del DAAB en Costa Rica
- Prevención de Disputas:
- El DAAB en Costa Rica se reúne periódicamente con las partes del contrato (contratista y contratante) para revisar el progreso del proyecto y discutir cualquier problema que pueda surgir. Esto ayuda a identificar y resolver posibles conflictos antes de que se conviertan en disputas formales.
- Proporciona un foro informal para que las partes ventilen sus preocupaciones y busquen soluciones amigables.
- Resolución de Disputas:
- Si surge una disputa que no puede resolverse amigablemente, el DAAB en Costa Rica actúa como adjudicador para tomar una decisión sobre el asunto. Las decisiones del DAAB son vinculantes para las partes y deben ser implementadas inmediatamente, aunque pueden ser revisadas posteriormente por un tribunal o un arbitraje si alguna de las partes no está de acuerdo.
- La decisión del DAAB se basa en la evaluación imparcial de la disputa, tomando en cuenta la documentación presentada y las audiencias con las partes implicadas.
- Emisión de Instrucciones y Recomendaciones:
- En algunos casos, el DAAB en Costa Rica puede emitir recomendaciones o instrucciones sobre cómo proceder con ciertos aspectos del proyecto para evitar futuras disputas. Estas recomendaciones no son vinculantes, pero generalmente son respetadas por las partes debido a la autoridad y experiencia del DAAB.
- Documentación y Reportes:
- El DAAB mantiene registros detallados de todas las reuniones, audiencias y decisiones, asegurando que haya un registro claro y transparente de todas las acciones y resoluciones relacionadas con el proyecto.
Características del DAAB en Costa Rica
- Independencia: Los miembros del DAAB deben ser independientes y no tener intereses en el proyecto ni en las partes involucradas. Esto es crucial en un país como Costa Rica, donde el mercado es reducido.
- Expertise: Los miembros suelen ser expertos en construcción, derecho de la construcción o disciplinas relacionadas, lo que les permite comprender y evaluar técnicamente las disputas.
- Accesibilidad: El DAAB está disponible para intervenir rápidamente en caso de que surja una disputa, minimizando así los retrasos en el proyecto.
- Establecimiento del DAAB: Lo recomendable es que se constituya desde el comienzo del proyecto, se seleccionan los miembros del DAAB y se formalizan sus términos de referencia.
- Reuniones Regulares: El DAAB en Costa Rica se reúne regularmente con las partes para monitorear el progreso del proyecto y discutir cualquier problema.
- Gestión de Disputas: Si se presenta una disputa, el DAAB organiza audiencias y revisa la documentación pertinente para tomar una decisión.
- Decisiones y Recomendaciones: El DAAB emite decisiones vinculantes y puede hacer recomendaciones para mejorar la gestión del proyecto.
El DAAB es un mecanismo clave en los contratos FIDIC para asegurar la correcta administración de los proyectos de construcción en Costa Rica. Su finalidad es ayudar a prevenir disputas y resolver aquellas que no puedan ser evitadas de manera rápida y efectiva. La implementación del DAAB en Costa Rica ha demostrado ser una herramienta valiosa para mejorar la eficiencia y reducir los conflictos en los proyectos de construcción del país.
