{"id":52612,"date":"2025-09-25T12:27:23","date_gmt":"2025-09-25T18:27:23","guid":{"rendered":"https:\/\/cpelegal.com\/?p=52612"},"modified":"2025-09-25T12:27:26","modified_gmt":"2025-09-25T18:27:26","slug":"consorcio-en-contratacion-publica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cpelegal.com\/index.php\/2025\/09\/25\/consorcio-en-contratacion-publica\/","title":{"rendered":"\u00bfPuedo sumar puntaje formando un consorcio?"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

\u00bfPuedo sumar puntaje formando un consorcio?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La figura del consorcio<\/strong> en la contrataci\u00f3n p\u00fablica costarricense es una herramienta estrat\u00e9gica que permite a empresas y organizaciones sumar capacidades para participar en concursos p\u00fablicos. Sin embargo, formar un consorcio no garantiza autom\u00e1ticamente<\/strong> puntos adicionales en los procesos de evaluaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

En CPE Legal<\/strong>, bufete especializado en Derecho P\u00fablico y Contrataci\u00f3n<\/strong>, te explicamos c\u00f3mo funciona esta figura en la pr\u00e1ctica, qu\u00e9 beneficios pueden aplicarse y bajo qu\u00e9 condiciones un consorcio puede acceder a puntajes adicionales en la evaluaci\u00f3n de ofertas.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 es un consorcio y para qu\u00e9 sirve?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Un consorcio<\/strong> es una alianza entre dos o m\u00e1s oferentes que se unen para presentar una oferta conjunta. Su prop\u00f3sito principal es cumplir con los requisitos de capacidad t\u00e9cnica, solvencia financiera o experiencia<\/strong> establecidos en el pliego de condiciones. En t\u00e9rminos legales, los miembros de un consorcio tienen responsabilidad solidaria<\/strong> frente a la Administraci\u00f3n: todos responden de manera conjunta por el contrato.<\/p>\n\n\n\n

Esta figura permite que empresas que, individualmente, no cumplen con ciertos requisitos, puedan participar al sumar fortalezas. Sin embargo, la simple constituci\u00f3n de un consorcio no otorga, por s\u00ed sola, puntos adicionales en la evaluaci\u00f3n<\/strong>. El impacto real depende de qui\u00e9nes lo integran y c\u00f3mo cumplen con los criterios estrat\u00e9gicos definidos en el proceso.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfCu\u00e1ndo puede un consorcio obtener puntaje adicional?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

La Ley General de Contrataci\u00f3n P\u00fablica (LGCP)<\/strong> y su Reglamento contemplan beneficios espec\u00edficos para ciertos tipos de oferentes, en particular para las PYMEs<\/strong> y las cooperativas<\/strong>. Si un consorcio est\u00e1 formado por entidades que califican para estos beneficios, podr\u00e1 acceder a puntos adicionales en funci\u00f3n de los siguientes criterios:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  • Fomento a PYMEs y cooperativas<\/strong>: La ley promueve la participaci\u00f3n de estos sectores en los concursos p\u00fablicos. Un consorcio integrado por PYMEs registradas bajo la Ley N.\u00b0 8262 o cooperativas podr\u00e1 recibir los mismos beneficios que una PYME individual.
    <\/li>\n\n\n\n
  • Desarrollo regional<\/strong>:
    \n
      \n
    • La LGCP permite otorgar hasta un 10% de puntaje adicional a PYMEs o cooperativas ubicadas en la regi\u00f3n objeto del desarrollo, siempre que empleen mayoritariamente a personas de esa zona.
      <\/li>\n\n\n\n
    • Si un consorcio cumple estos requisitos, tambi\u00e9n podr\u00e1 beneficiarse de este puntaje.
      <\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n\n\n\n
    • Criterios estrat\u00e9gicos en evaluaci\u00f3n<\/strong>:
      \n
        \n
      • Los pliegos de condiciones pueden incluir criterios como sostenibilidad ambiental, impacto social o fomento de la innovaci\u00f3n, que se valoran hasta un m\u00e1ximo del 25% del total de la evaluaci\u00f3n.
        <\/li>\n\n\n\n
      • Si un consorcio est\u00e1 formado por entidades que cumplen estos criterios estrat\u00e9gicos, puede obtener puntaje adicional siempre que la evaluaci\u00f3n sea objetiva y verificable.
        <\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n\n\n\n
      • Empates<\/strong>: En caso de empate en la calificaci\u00f3n final, las PYMEs de industria, servicio o agropecuarias reciben 5 puntos adicionales, y las PYMEs de comercio, 2 puntos. Si el consorcio califica como PYME seg\u00fan la normativa, podr\u00eda beneficiarse de este desempate.
        <\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

        Es importante se\u00f1alar que subcontratar a una PYME<\/strong> en un contrato de bienes o servicios puede tambi\u00e9n otorgar beneficios, pero esto es distinto a recibir puntaje por la propia constituci\u00f3n del consorcio.<\/p>\n\n\n\n

        Recomendaciones pr\u00e1cticas de CPE Legal<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

        Para aprovechar correctamente las ventajas de formar un consorcio, recomendamos:<\/p>\n\n\n\n

          \n
        • Analizar si la participaci\u00f3n conjunta permite sumar capacidades t\u00e9cnicas, financieras o de experiencia<\/strong> que no se logran de forma individual.
          <\/li>\n\n\n\n
        • Verificar si los integrantes cumplen con los requisitos para calificar como PYMEs<\/strong> o cooperativas<\/strong>, y si pueden acceder a beneficios adicionales como el puntaje por desarrollo regional.
          <\/li>\n\n\n\n
        • Asegurarse de que los criterios estrat\u00e9gicos (ambientales, sociales o de innovaci\u00f3n) sean objetivos, medibles y relevantes<\/strong> para el objeto contractual.
          <\/li>\n\n\n\n
        • Documentar correctamente la conformaci\u00f3n del consorcio, los roles de cada integrante y la responsabilidad solidaria frente a la Administraci\u00f3n.
          <\/li>\n\n\n\n
        • Incluir, cuando aplique, la informaci\u00f3n necesaria para demostrar cumplimiento de los criterios que otorgan puntaje adicional.
          <\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

          Reflexi\u00f3n final<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

          Formar un consorcio es una herramienta estrat\u00e9gica \u00fatil para competir en licitaciones p\u00fablicas, pero no es una f\u00f3rmula autom\u00e1tica para obtener puntos adicionales. La clave est\u00e1 en qui\u00e9nes integran el consorcio y c\u00f3mo cumplen con los objetivos de la compra p\u00fablica estrat\u00e9gica<\/strong> definidos en el pliego de condiciones.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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